La Asociación Española de Medicamentos Genéricos (AESEG) ha presentado sus alegaciones al proyecto de Orden SND/ /2026, por la que se procede a la actualización en 2026 del sistema de precios de referencia de medicamentos en el Sistema Nacional de Salud. La asociación advierte de que el actual modelo está llevando a determinados medicamentos a niveles de precio incompatibles con su viabilidad económica, lo que supone un riesgo creciente para la continuidad del suministro.
Durante la presentación, la secretaria general de AESEG, Elena Casaus, y la directora técnica de la asociación, María Álvarez, han explicado las principales propuestas trasladadas al Ministerio de Sanidad para corregir las disfunciones detectadas en el funcionamiento del sistema.
Tres mensajes clave
- El sistema empuja los precios por debajo de niveles sostenibles
AESEG señala que el principal problema del sistema es estructural: su diseño introduce una dinámica de reducciones continuadas de precios sin mecanismos suficientes de protección cuando estos dejan de ser viables. “No se puede garantizar el suministro de medicamentos esenciales a cualquier precio: hay un punto en el que dejan de ser viables”, ha señalado Elena Casaus. En los últimos años, el sector ha tenido que absorber incrementos significativos de costes —materias primas, energía, materiales y recursos humanos— mientras los precios continúan descendiendo de forma automática.
- El precio no puede ser la única variable: riesgo para la industria y el suministro
El mantenimiento de esta dinámica está teniendo efectos directos sobre el mercado, con salida de operadores, menor entrada de nuevos genéricos y una creciente dependencia de la fabricación en terceros países. “Si el precio es la única variable, perderemos capacidad industrial y acabaremos dependiendo de que otros países fabriquen nuestros medicamentos”, ha advertido Casaus. AESEG subraya que esta evolución entra en contradicción con los objetivos de autonomía estratégica, resiliencia industrial y seguridad de suministro impulsados a nivel europeo y nacional.
- No es un problema puntual: es un problema de diseño del sistema
La asociación destaca que las disfunciones observadas no responden a decisiones aisladas, sino al propio funcionamiento automático del sistema.
El caso de la amoxicilina ilustra esta situación: tras reconocer la Administración un problema de viabilidad y revisar su precio al alza hace pocos meses por acuerdo de la Comisión Interministerial de los Precios de los Medicamentos, el sistema de precios de referencia lo vuelve a reducir posteriormente. “El problema no es puntual ni coyuntural: es el propio diseño del sistema el que empuja los precios hacia niveles incompatibles con la producción”, ha explicado Casaus.
Reforzar la base técnica del sistema
Por su parte, María Álvarez, directora técnica de AESEG, ha subrayado que el análisis técnico del sistema confirma la existencia de distorsiones estructurales en su funcionamiento: “La metodología actual de cálculo introduce reducciones de precio que no siempre responden a cambios reales del mercado, sino a su propia mecánica, generando una erosión progresiva difícilmente predecible para los operadores”.
Una reforma estructural, no un ajuste técnico
AESEG considera que la reforma del sistema de precios de referencia debe abordarse como una cuestión estratégica, y no como un ajuste técnico puntual. En este sentido, plantea avanzar hacia un modelo más coherente, predecible y equilibrado que:
- incorpore salvaguardas de viabilidad económica
- garantice condiciones para la competencia real
- y asegure la continuidad del suministro
“No se trata solo de cuánto cuesta un medicamento, sino de si queremos seguir produciéndolo en España y garantizar su disponibilidad”, ha concluido Casaus.
